CEPI ? sais pas !
Les deux premières semaines de Mars 2009 au Conservatoire, ont été le théâtre de bruits de couloirs, « ont-dit », et autres logorrhées sur le devenir du CEPI. CEPI qui laisserait sa place au POP (Parcours d'Orientation Professionnelle).
Devant l'importance des réactions parentales (l'Association a reçu plus d'une cinquantaine d'appels inquiets de parents d'élève), il nous semble important et judicieux de faire une mise au point.
Rappelons le problème de base de la mise en place du CEPI : ce changement de formation, effectué dans le cadre de la décentralisation, organisé par l'État s'est fait sans le transfert financier adéquat. A charge pour les Régions de se « débrouiller » pour le financement du CEPI, seul problème et de taille, les Régions ne sont pas compétentes pour prendre en charge ce type de formation pré-professionnelle et ne débouchant pas sur un véritable métier. Les régions sont en outre réticentes à supporter de nouvelles charges sans compensations...
De cet imbroglio politico-financier découle tous les avatars de l'année 2008, voici un rappel des faits élaboré par la FNAPEC (Fédération Nationale des APECs) :
Décembre 2007 : Le président de la CCEC (Commission consultative d'évaluation des charges), commission qui évalue les conditions de transferts des responsabilités dans le cadre des décentralisations, renvoie l'État et les collectivités à des concertations sur le financement du CEPI.
Début 2008 : Un calendrier de concertation est établi par le Ministère de la Culture, mais l'annonce par le Sénat de l'élaboration d'un rapport (confié à la Sénatrice Catherine Morin-Desailly) le conduit à suspendre le processus.
Juillet 2008 : Remise du rapport. La qualité et la pertinence de son contenu sont unanimement saluées. La Ministre Christine Albanel réactive le CCTDC (Conseil des collectivités territoriales pour le développement culturel). Le dossier « enseignements artistiques » est jugé prioritaire.
Novembre 2008 : Le Ministère de la Culture diffuse une note qui modifie radicalement la philosophie du CEPI : celui-ci s'adressera à un nombre limité d'élèves; Son coût ne dépassera donc pas le montant des crédits disponibles. Les enjeux liés à l'orientation professionnelle semblent oubliés.
5 Novembre 2008 : Un courrier de l'ARF (Association des régions de France) à la CCEC propose d'opérer le transfert au profit des communes et EPCI (Établissement public de coopération intercommunale).
13 novembre 2008 : Au cours de la réunion de la CCEC, ces propositions sont retenues par l'État comme base de travail pour la réécriture de la loi.
3 décembre 2008 : Réunion de la CCTDC, l'État doit formuler sa proposition début 2009.
21 janvier 2009 : Réunion du CDTDC. Le ministère transmet une proposition de réécriture de la loi : les régions pourraient contribuer au financement, mais ne piloteraient plus le dispositif. Le CEPI deviendrait le POP, le principe d'un diplôme national étant confirmé. Les critères de classement des établissements seraient assouplis. Et le transfert aux communes et EPCI serait confirmé. Il s'agit d'un revirement total par rapport à la loi de 2004, conduisant à limiter fortement l'accès à ce cursus et à remettre en cause le rôle des régions.
Janvier – Février 2009 : Tollé général des acteurs et parents d'élèves de l'enseignement artistique, à l'exemple de la Présidente de la FNAPEC qui écrit une lettre le 13 février 2009 à la Ministre de la Culture. Lettre dans laquelle le CEPI est présenté comme allant dans le bon sens et souhaitant que la FNAPEC soit associée aux futures discussions.
17 Février 2009 : Réunion du CCTDC. Les élus concluent à la nécessité d'une reprise de la concertation élargie aux professionnels et aux usagers.
Conclusion :
Le CEPI est et reste actuellement la seule filière pré-professionnelle de l'enseignement artistique.
Le POP n'est qu'une proposition du Ministère de la Culture. Et sachant qu'en 2009, nous bataillons pour la mise en place d'une loi de 2004... Il n'y a aucun soucis pour les élèves actuellement dans la filière CEPI ou ceux qui opteront pour une entrée en CEPI en 2009/2010, dans le cas où le POP deviendrait réalité.
Le premier examen final du CEPI (DNOP) aura bien lieu le 1er juillet 2009 à Arras.
Restons optimiste, un directeur de Conservatoire de la région Nord – Pas de Calais m'a confié l'année dernière que la mise en place et l'acceptation du DEM avait demandé une dizaine d'année...
Trois réunions du CCTDC sont prévues d'ici la fin de l'année scolaire 2008/2009. L'association des parents d'élèves souhaite vivement que les adeptes des médailles d'or (disparues dans les années 90 !) et autre « je-sais-tout » n'en profitent pas pour relancer des rumeurs qui nuisent en priorité au travail des élèves Cepistes.


